4月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，介紹“十五五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，“十五五”規(guī)劃《綱要》提出了很多開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新舉措，將安全發(fā)展的要求融入產(chǎn)業(yè)、科技、開放等各領(lǐng)域，系統(tǒng)部署推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領(lǐng)域，增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

今年兩會(huì)記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔提到了無(wú)人機(jī)給長(zhǎng)江上的貨輪送外賣，給大家留下了深刻的印象。他還介紹，未來(lái)將重點(diǎn)打造六大新興支柱產(chǎn)業(yè)，其中就包括低空經(jīng)濟(jì)。

“十五五”時(shí)期，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將培育出哪些有意義的使用場(chǎng)景？國(guó)家發(fā)改委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長(zhǎng)鄭劍舉了幾個(gè)例子：

在云南紅河、普洱的一些邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)人機(jī)化身“空中信使”，把原來(lái)郵遞員將近3小時(shí)的配送時(shí)間縮短到了40分鐘左右；

在深圳，無(wú)人機(jī)成為“空中急救員”，4分鐘左右就能把自動(dòng)體外除顫器（AED），運(yùn)送到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，大幅提高了黃金救援時(shí)間內(nèi)患者的生還率；

在上海，無(wú)人機(jī)上崗“空中交管員”，在2分鐘之內(nèi)即可飛抵交通事故現(xiàn)場(chǎng)，快速拍攝取證，加速保險(xiǎn)理賠，減少交通擁堵……

鄭劍表示，低空經(jīng)濟(jì)正在走入尋常生活、守護(hù)萬(wàn)家燈火，既有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又增強(qiáng)了人民群眾的獲得感，讓民生需求有了“空中答案”。

在未來(lái)發(fā)展中，將重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

以安全為“前提”。加強(qiáng)航空器全周期管理，創(chuàng)新完善安全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。目前，各地也在結(jié)合自身實(shí)際和需求，陸續(xù)出臺(tái)一些管理規(guī)定，細(xì)化明確低空安全管理的具體規(guī)范。

以產(chǎn)業(yè)為“支撐”。將把鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)作為發(fā)展導(dǎo)向，加大大載重固定翼無(wú)人機(jī)、長(zhǎng)航時(shí)垂直起降航空器等新型航空器的研制，形成低空關(guān)鍵裝備譜系，帶動(dòng)上下游配套產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造綜合性集群發(fā)展高地。

以場(chǎng)景為“牽引”。一方面，堅(jiān)持“三先三后”原則，就是先載貨后載人、先隔離后融合、先遠(yuǎn)郊后城區(qū)，在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、確保安全的前提下，支持具備條件的地區(qū)優(yōu)先推廣成熟場(chǎng)景，培育壯大有潛力的新場(chǎng)景。另一方面，圍繞場(chǎng)景應(yīng)用需要，強(qiáng)化關(guān)鍵要素系統(tǒng)支撐。將重點(diǎn)提升空域精細(xì)化管理水平，科學(xué)謀劃布局低空航路網(wǎng)，推動(dòng)建設(shè)低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)。

以創(chuàng)新為“動(dòng)力”。將深化基礎(chǔ)理論研究，推動(dòng)以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，強(qiáng)化企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同攻關(guān)，支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，突破智能飛行、混合動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

以合作為“路徑”。積極參與全球低空經(jīng)濟(jì)治理，完善對(duì)外合作機(jī)制，支持海外相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在我國(guó)開展戰(zhàn)略投資或落地配套產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)，推廣低空產(chǎn)品服務(wù)，為有關(guān)國(guó)家提供低空經(jīng)濟(jì)的中國(guó)方案。

鄭劍還表示，正在會(huì)同有關(guān)部門，研究推廣部分地方“掃碼飛”等好經(jīng)驗(yàn)好做法，提高飛行計(jì)劃審批效率。相信今后大家一定會(huì)飛得更安全、更便捷。